1863年のこの日、アブラハムリンカーン大統領は、恩赦と復興の宣言で合衆国を統一するための和解計画を提示します。
南北戦争のこの時点までに、リンカーンは戦後の復興のためにいくつかの予備計画を立てる必要があることは明らかでした。北軍は南部の大部分を占領し、いくつかの州は政府を再建する準備ができていた。この宣言は、3つの主要な関心領域に対処しました。第一に、最高の南軍の役人と軍事指導者を除いて、反乱に関与したすべての人に財産の完全な恩赦と回復を許した。第二に、適格な有権者の10%が米国への忠誠の誓いを立てたときに、新しい州政府を設立することができました。第三に、このように認められた南部の州は、自由が侵害されない限り、解放された奴隷に対処する計画を制定するよう奨励された。
要するに、この計画の条件はほとんどの南部人にとって受け入れやすいものでした。南軍が奴隷を解放することは一部の南軍にとっては不可能な薬でしたが、リンカーンの計画は戦争の費用の高さを考慮して慈善的でした。リンカーンはアムネスティと再建の宣言により、議会からの再建のためのイニシアチブを掌握していました。過激な共和党員の中には、この計画は南部ではあまりにも簡単だと思った人もいましたが、大統領の名声とリーダーシップのためにそれを受け入れた人もいました。 1865年4月にリンカーンが暗殺された後、戦後の復興政策に関する意見の相違により、次期大統領のアンドリュージョンソンと議会の間で激戦が繰り広げられました。